一、評價工(gong)作(zuo)原則 通過回(hui)顧性評價，對照(zhao)無錫紅(hong)豆科技工(gong)業園環(huan)境(jing)影響(xiang)評價結論(lun)和(he)批復(fu)要點，排(pai)查存在的主要環(huan)境(jing)問題和(he)區域(yu)環(huan)境(jing)制約因素，明確解(jie)決(jue)(jue)方案，從(cong)環(huan)境(jing)保護角(jiao)度，優化布局，督促(cu)配套環(huan)保基礎設(she)施(shi)的實施(shi)與完善，指導入區項目(mu)的環(huan)境(jing)管理工(gong)作(zuo)，有(you)效解(jie)決(jue)(jue)區域(yu)開發過程中(zhong)出現的環(huan)境(jing)問題。

二(er)、無(wu)錫紅(hong)豆科技工業(ye)園概況 開(kai)發區(qu)規(gui)劃范圍東(dong)起(qi)港(gang)陳路(lu)，西至勤港(gang)路(lu)-相思路(lu)-港(gang)王路(lu)-勤業(ye)路(lu)，南起(qi)錫沙公路(lu)，北至紅(hong)豆一路(lu)。本次(ci)跟蹤評價范圍基本實際開(kai)發范圍2.16km2。 開(kai)發區(qu)產業(ye)定位(wei)是(shi)紡(fang)織服(fu)裝(zhuang)、橡(xiang)膠（不含合成橡(xiang)膠制造）、機械，輔(fu)以其他(ta)輕（無(wu)）污染的行業(ye)。 按照(zhao)建設現代(dai)化開(kai)發區(qu)的目標，全區(qu)各類(lei)基礎設施與園區(qu)開(kai)發同步(bu)建設，開(kai)發區(qu)道路(lu)和(he)供水、雨水、供電、通訊(xun)等各類(lei)管(guan)線基本到位(wei)。

三(san)、開發區建設存在問題、制約因素(su)

（1）發展(zhan)規(gui)模、產業(ye)布局及產業(ye)定位 ①發展(zhan)規(gui)模與原規(gui)劃環評(ping)相(xiang)比：農村居(ju)民(min)點(dian)保留(liu)較多，公(gong)(gong)(gong)建實(shi)現規(gui)劃的17.9%，倉儲(chu)實(shi)現規(gui)劃的6.9%，市政(zheng)(zheng)實(shi)現規(gui)劃的4%，公(gong)(gong)(gong)建、倉儲(chu)和市政(zheng)(zheng)設(she)施發展(zhan)稍顯滯后； ②產業(ye)布局與原規(gui)劃環評(ping)相(xiang)比：工業(ye)用(yong)地(di)(di)現狀為(wei)機械、橡膠(jiao)、紡(fang)(fang)織(zhi)服裝等企業(ye)混合布置(zhi)，部分(fen)企業(ye)衛生防(fang)護距(ju)離內的居(ju)民(min)未拆遷完畢(bi)，存在工業(ye)、居(ju)住交錯的問題；居(ju)住用(yong)地(di)(di)內有幾(ji)家紡(fang)(fang)織(zhi)企業(ye)；前進河沿岸公(gong)(gong)(gong)共(gong)綠(lv)地(di)(di)片區公(gong)(gong)(gong)共(gong)綠(lv)地(di)(di)布置(zhi)較少(shao)；現狀公(gong)(gong)(gong)共(gong)設(she)施布置(zhi)較少(shao)。

（2）環(huan)(huan)境(jing)管(guan)(guan)(guan)理(li)及(ji)跟(gen)蹤監(jian)測(ce) 環(huan)(huan)境(jing)管(guan)(guan)(guan)理(li)存在問題：園(yuan)區(qu)未設置單獨的環(huan)(huan)境(jing)管(guan)(guan)(guan)理(li)機構(gou)；園(yuan)區(qu)環(huan)(huan)評執(zhi)行(xing)率(lv)達(da)100%，三(san)同時(shi)執(zhi)行(xing)率(lv)達(da)80%。區(qu)內企業(ye) “三(san)同時(shi)”執(zhi)行(xing)率(lv)達(da)不到(dao)要求；區(qu)內的排(pai)污(wu)申報登記和排(pai)污(wu)許可證發(fa)放等工作開展(zhan)尚不夠全面，需紅(hong)豆集團及(ji)市、區(qu)環(huan)(huan)保局加強監(jian)督管(guan)(guan)(guan)理(li)；工業(ye)園(yuan)區(qu)目前并未按(an)照監(jian)測(ce)計劃開展(zhan)園(yuan)區(qu)環(huan)(huan)境(jing)質量的定期監(jian)測(ce)；園(yuan)區(qu)沒有(you)區(qu)內各(ge)企業(ye)的污(wu)染控制(zhi)、總量等環(huan)(huan)境(jing)管(guan)(guan)(guan)理(li)臺帳。工業(ye)園(yuan)區(qu)尚未建立(li)完(wan)善的固體廢棄物管(guan)(guan)(guan)理(li)系(xi)統(tong)。

（3）環保基礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she) ①少部分廢(fei)水(shui)排放量大(da)的企(qi)業未設(she)(she)置(zhi)廢(fei)水(shui)監(jian)控設(she)(she)施(shi)(shi)。 ②企(qi)業大(da)多未建立固廢(fei)跟蹤管理臺帳。 ③部分企(qi)業固廢(fei)臨時(shi)堆存(cun)場所(suo)不符合規范要求，還有露天堆存(cun)的現象(xiang)。

（4）企(qi)業污(wu)染控制(zhi)措(cuo)施 ①部分(fen)企(qi)業還存在(zai)(zai)將固廢(fei)露天隨意堆(dui)放的現(xian)象； ②部分(fen)企(qi)業無組織(zhi)排放廢(fei)氣濃(nong)度較大，對(dui)周圍環境(jing)有一(yi)定(ding)的影響； ③部分(fen)企(qi)業未(wei)設置在(zai)(zai)廢(fei)水線(xian)監測儀(yi)器； ④部分(fen)企(qi)業未(wei)按環評批復要(yao)求設置事(shi)故(gu)池； ⑤部分(fen)企(qi)業均未(wei)編制(zhi)應(ying)急預案(an)。 ⑥區內大多企(qi)業排污(wu)口設置不規范；

（5）清潔(jie)生(sheng)(sheng)產、循(xun)環(huan)經濟 園區環(huan)境管理(li)制度(du)與能力(li)、生(sheng)(sheng)態工(gong)業信息(xi)平臺的(de)(de)完善度(du)和(he)重點企業清潔(jie)生(sheng)(sheng)產審核實施率等(deng)較低，與生(sheng)(sheng)態型(xing)工(gong)業園的(de)(de)要求(qiu)仍有一定差(cha)距。 園區內產業鏈銜接和(he)資(zi)源再(zai)生(sheng)(sheng)利用、循(xun)環(huan)利用程度(du)較低。

（6）環境風險(xian) 園區未對重點風險(xian)源危險(xian)物質泄漏建立自動報警系統；園區未完(wan)成風險(xian)應(ying)(ying)急預案。部分企業未編制應(ying)(ying)急預案。

（7）生態(tai)建設(she) 現狀(zhuang)部分片區之間未(wei)設(she)置綠(lv)化隔離帶；規劃綠(lv)地(di)片區內現狀(zhuang)分布大片企業和村莊。

四(si)、預防或(huo)減(jian)輕(qing)不(bu)良環境(jing)影響的對策和措施(shi)要點

（1）總體要(yao)(yao)求(qiu) 嚴格按照總體規劃、原(yuan)環評批(pi)復及產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)政(zheng)策要(yao)(yao)求(qiu)并(bing)根據園區(qu)內(nei)實(shi)際發展情況，合(he)(he)理篩選入(ru)區(qu)項(xiang)目，實(shi)行綠色招(zhao)商(shang)，引(yin)進投資規模大、污染(ran)輕的(de)企業(ye)(ye)(ye)。合(he)(he)理調整產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)結構(gou)并(bing)在園區(qu)內(nei)外構(gou)建生態型(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈。合(he)(he)理布局企業(ye)(ye)(ye)分布，對于分散的(de)同類型(xing)企業(ye)(ye)(ye)加快集聚。對排污大的(de)企業(ye)(ye)(ye)進行技(ji)術改造、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)升級，以削(xue)減其總量、結合(he)(he)無錫(xi)紅豆科技(ji)工業(ye)(ye)(ye)園總量控制的(de)要(yao)(yao)求(qiu)，通(tong)過區(qu)域內(nei)環境綜(zong)合(he)(he)整治(zhi)工作，尋找適(shi)當的(de)總量削(xue)減和平衡(heng)途徑。

（2）嚴格招商(shang)選商(shang) 在(zai)符合(he)《產業(ye)結構調整(zheng)指(zhi)導目(mu)錄(lu)(lu)（2011年本）》、《江蘇省工(gong)(gong)業(ye)結構調整(zheng)指(zhi)導目(mu)錄(lu)(lu)》（蘇政(zheng)辦發[2006] 140號）、《外商(shang)投資(zi)產業(ye)指(zhi)導目(mu)錄(lu)(lu)》（2015年）、《省政(zheng)府關(guan)于(yu)印發推(tui)進(jin)環(huan)境保護工(gong)(gong)作(zuo)若干政(zheng)策措施(shi)的(de)通知》（蘇政(zheng)發[2006]92號）、《關(guan)于(yu)切實做好建(jian)設項(xiang)目(mu)環(huan)境管理工(gong)(gong)作(zuo)的(de)通知》（蘇環(huan)管[2006]98號）等產業(ye)政(zheng)策，原規劃、環(huan)評(ping)及批復要求基礎(chu)上，對園區的(de)項(xiang)目(mu)引進(jin)，建(jian)議如下： ①鼓勵(li)工(gong)(gong)藝先進(jin)、清潔(jie)生(sheng)產和環(huan)境管理水(shui)平(ping)高的(de)企業(ye)進(jin)行(xing)改(gai)擴建(jian)；②鼓勵(li)清潔(jie)生(sheng)產達(da)到國際先進(jin)水(shui)平(ping)，低能耗、低污染(ran)的(de)項(xiang)目(mu)進(jin)區；③禁止新(xin)建(jian)化工(gong)(gong)、印染(ran)、電鍍等污染(ran)嚴重(zhong)的(de)項(xiang)目(mu)；④禁止建(jian)設排放致癌、致畸、致突變物質和惡(e)臭氣體的(de)項(xiang)目(mu)。

（3）完善園區環保基礎設施(shi)建(jian)設 ①規范各企業(ye)排污口設置(zhi)，重點廢(fei)水排放企業(ye)安裝流量計和COD在線監控設施(shi)。②固廢(fei)在廠內暫存期間，做(zuo)好防(fang)滲漏、防(fang)流失和安全(quan)管理(li)工作，外運過程要防(fang)止拋灑泄漏。

（4）加強環(huan)境(jing)(jing)(jing)管(guan)(guan)理及跟蹤監測。園(yuan)區(qu)設(she)置單獨(du)的(de)(de)(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)(jing)管(guan)(guan)理機構，負責園(yuan)區(qu)各項環(huan)境(jing)(jing)(jing)管(guan)(guan)理事宜；未執行環(huan)評、建(jian)設(she)內容超出環(huan)評批復(fu)范(fan)圍和“三同時”環(huan)保驗收的(de)(de)(de)(de)企業(ye)立即(ji)補辦手續。排放工業(ye)廢水(shui)企業(ye)應(ying)進行排污申(shen)(shen)報登(deng)記和申(shen)(shen)請排污許可證(zheng)；加強與市(shi)環(huan)境(jing)(jing)(jing)監測站及錫山區(qu)環(huan)境(jing)(jing)(jing)監測站合作，加大(da)監控力(li)度(du)；添加一(yi)定的(de)(de)(de)(de)監測設(she)備，提升自身的(de)(de)(de)(de)監察能力(li)；園(yuan)區(qu)管(guan)(guan)委會應(ying)補充建(jian)立區(qu)內各企業(ye)的(de)(de)(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)(jing)管(guan)(guan)理臺帳，建(jian)立完善的(de)(de)(de)(de)固體(ti)廢棄物(wu)管(guan)(guan)理系統(tong)。

（5）優化園(yuan)區環保基礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)。①規范各(ge)企業(ye)排污(wu)口(kou)設(she)置，重點廢(fei)水排放企業(ye)安(an)裝流量(liang)計和(he)COD在(zai)線監控設(she)施。②固廢(fei)在(zai)廠內暫存期間，做好防滲漏、防流失和(he)安(an)全管理工作，外運過程要防止拋灑泄漏。

（6）加(jia)大(da)企業污染(ran)治理(li)力度。無組織廢(fei)氣污染(ran)物收集處理(li)后進(jin)行有組織排(pai)放；按要(yao)求設置(zhi)一般固(gu)廢(fei)和危(wei)險固(gu)廢(fei)臨時(shi)儲存(cun)場所；企業衛生防護(hu)距離內的居民(min)點進(jin)行拆遷；各企業盡(jin)快規范排(pai)污口設置(zhi)、排(pai)放工(gong)業廢(fei)水企業盡(jin)快安裝COD在(zai)線監測儀相關(guan)企業盡(jin)快完善應急預案編制(zhi)和按照要(yao)求設置(zhi)事(shi)故池。

（7）保護區(qu)域環(huan)境質量(liang)。合理(li)控制開(kai)發規模(mo)，增加綠(lv)地(di)面積；重(zhong)點關注污(wu)染(ran)物排放量(liang)較大(da)的企(qi)業的工藝廢氣控制情況，保護區(qu)域環(huan)境質量(liang)；保證區(qu)內污(wu)水(shui)全(quan)部收集至(zhi)污(wu)水(shui)處理(li)廠進行集中(zhong)處理(li)。加強工業廢水(shui)和(he)固廢廢物在存儲、轉運過程中(zhong)的監管，防治泄漏。定(ding)期對區(qu)域環(huan)境質量(liang)進行監測(ce)，重(zhong)點對土壤、底泥、地(di)下水(shui)進行跟蹤監測(ce)，在含電鍍企(qi)業地(di)下水(shui)下游設置監測(ce)井。

（8）加強(qiang)(qiang)清潔生產(chan)、推進循(xun)環(huan)(huan)經濟：按生態(tai)型工(gong)業(ye)園的要求加強(qiang)(qiang)園區環(huan)(huan)境管理制度(du)與能力、生態(tai)工(gong)業(ye)信息(xi)平(ping)臺建設，推進重點企業(ye)清潔生產(chan)審核；促進園區內(nei)產(chan)業(ye)鏈銜(xian)接和(he)資源再生利用、循(xun)環(huan)(huan)利用。

（9）控制(zhi)(zhi)環境(jing)風(feng)險：完善園區的(de)重點(dian)環境(jing)風(feng)險源危(wei)險物質泄(xie)漏(lou)自(zi)動報警系統；盡快完成風(feng)險應急預(yu)案(an)。各企業盡快編制(zhi)(zhi)應急預(yu)案(an)。

（10）加強生(sheng)態(tai)建(jian)設：按照報告要求進(jin)行生(sheng)態(tai)補償(chang)，提高開發區綠化覆蓋率。

五、回顧性環(huan)(huan)境影響評(ping)價結(jie)論要點 對(dui)照(zhao)無(wu)錫紅(hong)(hong)豆科(ke)技(ji)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)原規(gui)(gui)劃、環(huan)(huan)評(ping)及其批復(fu)的(de)要求，本(ben)次(ci)跟蹤評(ping)價采用實地勘查、走(zou)訪公(gong)眾、現狀監測、數據(ju)分(fen)(fen)析等方式對(dui)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)開發強度、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)布局、環(huan)(huan)保(bao)(bao)基(ji)礎設(she)(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)(she)、環(huan)(huan)境質量(liang)變化、企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)污染控制(zhi)措施、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)政策、生(sheng)(sheng)態建(jian)(jian)設(she)(she)(she)、清潔生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)與(yu)(yu)循(xun)環(huan)(huan)經濟情況、環(huan)(huan)境風險防范(fan)(fan)措施和(he)公(gong)眾參與(yu)(yu)等方面內容進行了全(quan)面的(de)跟蹤分(fen)(fen)析與(yu)(yu)評(ping)價，形成以下結(jie)論： 無(wu)錫紅(hong)(hong)豆科(ke)技(ji)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)以原規(gui)(gui)劃、規(gui)(gui)劃環(huan)(huan)評(ping)及其批復(fu)為依據(ju)，在(zai)科(ke)學(xue)發展(zhan)(zhan)觀(guan)的(de)指(zhi)引下，大力發展(zhan)(zhan)以紡織服裝、橡膠、機(ji)械等產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)為主體(ti)的(de)特色產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，在(zai)招商引資方面取得較大的(de)成績，率先(xian)成為全(quan)省一流工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)。園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)環(huan)(huan)境質量(liang)符合(he)要求，配(pei)套(tao)的(de)基(ji)礎設(she)(she)(she)施較為完善，發展(zhan)(zhan)規(gui)(gui)模與(yu)(yu)原規(gui)(gui)劃、規(gui)(gui)劃環(huan)(huan)評(ping)及批復(fu)要求基(ji)本(ben)一致；入區(qu)(qu)(qu)項目與(yu)(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)政策及園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)定位(wei)基(ji)本(ben)相符。 在(zai)無(wu)錫紅(hong)(hong)豆科(ke)技(ji)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)切實把環(huan)(huan)境保(bao)(bao)護和(he)經濟發展(zhan)(zhan)放在(zai)同(tong)樣重要的(de)位(wei)置上(shang)，落實本(ben)報告書(shu)要求，進一步加強優化產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)布局、拓(tuo)展(zhan)(zhan)生(sheng)(sheng)態產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、推進循(xun)環(huan)(huan)經濟，加強企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)環(huan)(huan)保(bao)(bao)設(she)(she)(she)施的(de)規(gui)(gui)范(fan)(fan)化管(guan)理，落實生(sheng)(sheng)態建(jian)(jian)設(she)(she)(she)要求，強化環(huan)(huan)境管(guan)理體(ti)制(zhi)的(de)基(ji)礎上(shang)，可以實現工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)和(he)環(huan)(huan)境保(bao)(bao)護的(de)協調(diao)發展(zhan)(zhan)，促進區(qu)(qu)(qu)域(yu)經濟的(de)可持續發展(zhan)(zhan)。

六(liu)、公眾(zhong)查閱環(huan)境(jing)影響(xiang)報(bao)告(gao)書簡本(ben)的方(fang)式(shi) 公眾(zhong)可(ke)采(cai)取網上留言、電(dian)話告(gao)知等方(fang)式(shi)查閱環(huan)境(jing)影響(xiang)報(bao)告(gao)書簡本(ben)，并與評(ping)價單(dan)位(wei)聯系。

七、公(gong)眾提出意(yi)見的(de)(de)起止時(shi)間 本公(gong)示發(fa)布后的(de)(de)10個(ge)工作日內。

八、建設單位(wei)聯(lian)系(xi)方式 委托單位(wei)：紅豆集團(tuan)有限公司  聯(lian)系(xi)人：王(wang)工 聯(lian)系(xi)電話：0510-66868332

九、環評單位聯系方式 評價單位：南京賽特環境工程有限公司 聯系人：劉工 聯系電話：025-85283075 E-Mail：ljenny2008@163.com